國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任余斌：房地產(chǎn)市場有很多需求要釋放

　　中新經(jīng)緯1月13日電(薛宇飛)12日，2025(第七屆)天下潮商經(jīng)濟(jì)年會在北京舉行。年會大會共同主席、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任余斌在會上表示，影響消費的因素很多，消費市場在收入、財富、預(yù)期等方面存在一些問題，因此要提升消費，需要收入、財富、預(yù)期三方面綜合施策，久久為功。

　　2024年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，全面提高資源配置效率。必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　余斌表示，正確處理有效市場和有為政府的關(guān)系，對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重大的意義。在追趕的早期階段，中國會借鑒國外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行國內(nèi)建設(shè)，更多地發(fā)揮政府集中力量辦大事的作用，可以加快追趕進(jìn)程，縮短追趕時間。

　　他稱，經(jīng)過四十多年的追趕，中國越來越多的產(chǎn)業(yè)從追趕、跟隨的狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)榱瞬⑴艿臓顟B(tài)，處在了同一起跑線上。越來越多的產(chǎn)業(yè)達(dá)到技術(shù)前沿、進(jìn)入無人區(qū)。未來的方向是沒有現(xiàn)成答案的，要靠企業(yè)家積極探索才有可能找到正確的方向。

　　余斌表示，當(dāng)前在處理政府與市場的關(guān)系時，需要讓市場這只無形的手發(fā)揮更大作用，從過去的集中決策轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚�決策，讓企業(yè)在市場競爭中找到正確方向。

　　余斌表示，在總供給和總需求的關(guān)系中，目前表現(xiàn)為總需求相對低迷和總供給的過度擴(kuò)張，由此導(dǎo)致總供給大于總需求。解決這一問題有兩個基本思路，一是全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，大力提振消費，提高投資效率。

　　余斌稱，解決供給與需求的矛盾的另一個思路是有效遏制供給能力的過度擴(kuò)張。他認(rèn)為，隨著規(guī)范招商引資等措施的落實，將會有效遏制總供給的過度擴(kuò)張。

　　“從以上兩個方面入手，一方面遏制總供給的過度擴(kuò)張，另一方面擴(kuò)大國內(nèi)需求，將會使總供給和總需求在新的水平上達(dá)成新的均衡�！庇啾笳f。

　　在新舊動能關(guān)系上，余斌認(rèn)為，新的競爭優(yōu)勢還在培育過程中，經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)程度上依賴于原有的競爭優(yōu)勢。因此，要讓原有的競爭優(yōu)勢在盡可能長的時期對中國經(jīng)濟(jì)形成支撐，從而為新動能的培育和成長創(chuàng)造條件。一方面，要大力培育新的增長動能，另一方面，要對原有的增長動能用新技術(shù)對其進(jìn)行改造。

　　在做優(yōu)增量和盤活存量方面，余斌稱，房地產(chǎn)市場還有很多需求需要釋放，比如城中村改造、危舊房改造，保障住房建設(shè)存在明顯短板，租賃市場還需要加快發(fā)展。中央有關(guān)部門鼓勵地方政府收購陷入困境的樓盤，把它們改造為保障住房和租賃住房，滿足城中村、危舊房改造居民的住房需求，這就可以統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量之間的關(guān)系。

　　余斌表示，高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)的有效提升和量的合理增長，必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，只有這樣，才能為中國式現(xiàn)代化奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，2025(第七屆)天下潮商經(jīng)濟(jì)年會理事會、遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部聯(lián)合主辦，清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想和實踐研究院提供學(xué)術(shù)支持�！暗诎藢萌�球杰出潮商頒獎盛典”也在該年會期間舉行。

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