官方：涉企行政檢查要以屬地管轄為原則

　　中新經(jīng)緯1月7日電 7日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。司法部副部長胡衛(wèi)列介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(下稱《意見》)相關(guān)情況時表示，《意見》針對違規(guī)異地行政檢查問題，強調(diào)涉企行政檢查要以屬地管轄為原則，要求明確相關(guān)規(guī)則，嚴(yán)禁違規(guī)實施異地檢查，國務(wù)院有關(guān)主管部門要在今年年底前建立健全行政檢查異地協(xié)助機制。

　　胡衛(wèi)列表示，《意見》強調(diào)要依法行政，著力解決涉企行政檢查中的突出問題，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造法治化營商環(huán)境。

　　《意見》對嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查作出了系統(tǒng)全面的規(guī)定。

　　一是更加聚焦突出問題。《意見》規(guī)定的10項措施都是直奔企業(yè)和群眾反映強烈的行政檢查方面的突出問題。

　　針對企業(yè)反映強烈的檢查頻次過高問題，《意見》要求合理確定檢查方式，能通過非現(xiàn)場方式實施的不得入企檢查，能合并的要合并，能聯(lián)合的要聯(lián)合，同時，還限定了年度檢查頻次的上限。

　　針對困擾企業(yè)的檢查標(biāo)準(zhǔn)不透明、不一致問題，《意見》明確要求向社會公布檢查標(biāo)準(zhǔn)，對不同部門檢查標(biāo)準(zhǔn)存在沖突的，要主動進(jìn)行協(xié)調(diào)，避免因標(biāo)準(zhǔn)不一致導(dǎo)致企業(yè)無所適從。

　　針對社會詬病的運動式檢查問題，《意見》要求嚴(yán)格控制專項檢查，提高檢查的精準(zhǔn)性，特別是檢查事項涉及多個部門的，要求有關(guān)部門聯(lián)合擬訂檢查計劃。

　　針對違規(guī)異地行政檢查問題，強調(diào)涉企行政檢查要以屬地管轄為原則，要求明確相關(guān)規(guī)則，嚴(yán)禁違規(guī)實施異地檢查，國務(wù)院有關(guān)主管部門要在今年年底前建立健全行政檢查異地協(xié)助機制。

　　二是更加注重全面有效。《意見》強調(diào)對行政檢查進(jìn)行全方位、全鏈條、全覆蓋規(guī)范管理。在檢查主體方面，進(jìn)一步明確了哪些主體可以檢查，哪些主體不能檢查，嚴(yán)禁不具備主體資格的組織實施檢查。在檢查事項方面，進(jìn)一步要求有關(guān)主管部門要對現(xiàn)有檢查事項進(jìn)行清理，該調(diào)整的調(diào)整、該取消的取消，切實從源頭上遏制亂檢查。在檢查程序方面，進(jìn)一步細(xì)化檢查各個環(huán)節(jié)的具體要求，杜絕隨意檢查。在檢查行為方面，進(jìn)一步明確提出檢查要做到“五個嚴(yán)禁”“八個不得”。

　　三是更加注重夯實責(zé)任。《意見》著眼于推進(jìn)各項制度措施的落地見效，健全完善責(zé)任落實機制。

　　強化責(zé)任意識，明確規(guī)定各項工作的責(zé)任主體，并對建立分級分類檢查制度、公布檢查標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定了具體的完成時限。

　　強化數(shù)字賦能，要求加快建成全國統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)，全面、統(tǒng)一、及時歸集檢查信息，對多頭檢查、重復(fù)檢查、高頻次檢查等進(jìn)行快速預(yù)警，提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性和有效性。

　　強化執(zhí)法監(jiān)督，要求執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)要通過責(zé)令改正、公開約談、直接督辦、通報曝光等方式，嚴(yán)肅責(zé)任追究，對違規(guī)行政檢查發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　強化信息公開，要求嚴(yán)格落實執(zhí)法公示制度，必須按照規(guī)定向社會公布檢查主體、事項、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、計劃、頻次等信息，便于全社會對行政檢查活動進(jìn)行監(jiān)督。(中新經(jīng)緯APP)