中新經(jīng)緯1月17日電 國家金融監(jiān)管總局網(wǎng)站17日消息，為深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對小額貸款公司的監(jiān)督管理，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展，近日，金融監(jiān)管總局在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，制定發(fā)布《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》共7章、60條，包括總則、業(yè)務(wù)經(jīng)營、公司治理與風(fēng)險(xiǎn)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、非正常經(jīng)營企業(yè)退出、監(jiān)督管理、附則等。
一是規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營行為。明確小額貸款公司業(yè)務(wù)范圍及貸款集中度比例要求，優(yōu)化單戶貸款余額上限標(biāo)準(zhǔn)，突出小額、分散的業(yè)務(wù)定位；嚴(yán)禁出租出借牌照等違規(guī)“通道”業(yè)務(wù)；規(guī)范外部融資，嚴(yán)格“1+4”融資杠桿倍數(shù)指標(biāo)，明確小額貸款公司發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的條件。
其中，《辦法》規(guī)定，小額貸款公司對同一借款人的各項(xiàng)貸款余額不得超過其上年末凈資產(chǎn)的百分之十，對同一借款人及其關(guān)聯(lián)方的各項(xiàng)貸款余額不得超過其上年末凈資產(chǎn)的百分之十五。網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司對單戶用于消費(fèi)的貸款余額不得超過人民幣二十萬元，對單戶用于生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)貸款余額不得超過人民幣一千萬元。
二是強(qiáng)化公司治理與風(fēng)險(xiǎn)管理。細(xì)化關(guān)聯(lián)交易管理要求，明確不良貸款劃分標(biāo)準(zhǔn)，并對小額貸款公司放貸資金實(shí)施專戶管理。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)滿足全流程線上操作、風(fēng)險(xiǎn)防控體系健全、符合網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理要求等條件。要求小額貸款公司對合作機(jī)構(gòu)落實(shí)名單制等管理。
三是細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。對小額貸款公司信息披露、風(fēng)險(xiǎn)提示、營銷宣傳、客戶信息采集使用等作出規(guī)范，并強(qiáng)化對違規(guī)和不正當(dāng)經(jīng)營行為的負(fù)面清單監(jiān)管。
其中，《辦法》明確小額貸款公司及其合作催收機(jī)構(gòu)不得有下列催收行為：
(一)冒用行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等名義實(shí)施催收；
(二)采取暴力、威脅、侮辱、誹謗、恐嚇、跟蹤、騷擾、誤導(dǎo)、欺騙等手段實(shí)施催收；
(三)非法占有、處置借款人的財(cái)產(chǎn)；
(四)散布借款人及保證人的隱私，違反有關(guān)規(guī)定公開借款人及保證人的身份、住址、工作單位、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等相關(guān)信息；
(五)向負(fù)有履行債務(wù)義務(wù)的單位或者個(gè)人以外的其他主體催收；
(六)其他以非法或不正當(dāng)手段催收貸款的行為。
小額貸款公司不得委托有違法違規(guī)催收記錄的機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款催收。小額貸款公司發(fā)現(xiàn)其委托的機(jī)構(gòu)存在前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即終止合作，并將違法違規(guī)線索及時(shí)移交相關(guān)部門。
四是進(jìn)一步明確地方金融管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)中央與地方的監(jiān)管信息共享和工作協(xié)同，共同引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
國家金融監(jiān)管總局表示，《辦法》的出臺(tái)有助于完善小額貸款公司監(jiān)管制度，引導(dǎo)行業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)經(jīng)營水平，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)地方金融管理機(jī)構(gòu)，做好《辦法》實(shí)施工作，進(jìn)一步推動(dòng)小額貸款公司行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)效，發(fā)揮自身優(yōu)勢，踐行普惠金融理念，更好滿足小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶和個(gè)人消費(fèi)者等群體的融資需求。(中新經(jīng)緯APP)
【編輯：郭晉嘉】